राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सांस्कृतिक उद्योग विकास विधेयक पर राय व्यक्त की

24 सितंबर की दोपहर को, राष्ट्रीय सभा की स्थायी समिति ने सांस्कृतिक उद्योग के विकास संबंधी कानून के मसौदे पर अपनी राय दी।

सांस्कृतिक उद्योग के विकास को गति देने वाले छह प्रमुख विषय-क्षेत्र।

यह विधेयक छह प्रकार की सामग्री के माध्यम से सांस्कृतिक उद्योग के विकास को बढ़ावा देने के लिए प्रमुख मुद्दों को संबोधित करने पर केंद्रित है।

1. सांस्कृतिक उद्योग पारिस्थितिकी तंत्र को विकसित करने के लिए, विधेयक में कनेक्टिविटी की कमी, सूचना साझाकरण, मूल्य श्रृंखला और बाजारों के संबंध में वर्तमान सीमाओं और सांस्कृतिक उद्योगों में रचनात्मक उपकरणों के विकास और उपयोग में आने वाली बाधाओं को दूर करने के लिए सामग्री के चार समूहों का प्रस्ताव है।

साथ ही, बौद्धिक संपदा परिसंपत्तियों के मूल्यांकन, व्यापार मॉडल में परिवर्तन, डिजिटल परिवर्तन, राष्ट्रीय ब्रांडों के विकास और यूनेस्को क्रिएटिव सिटीज़ नेटवर्क में भागीदारी की क्षमता को प्रबंधित करने, दस्तावेजीकरण करने और बढ़ाने के लिए सहायक सेवाओं की कमी है...

2. सांस्कृतिक उद्योगों में बौद्धिक संपदा: मसौदा कानून में बौद्धिक संपदा को वित्तीय और ऋण लेनदेन में पूंजी और संपार्श्विक के स्रोत के रूप में उपयोग करने हेतु पर्याप्त कानूनी ढांचे के अभाव से संबंधित वर्तमान सीमाओं को दूर करने के लिए पांच प्रकार की सामग्री प्रस्तावित की गई है।

3. सांस्कृतिक उद्योग में मानव संसाधनों के संबंध में, मसौदे में वर्तमान सीमाओं को दूर करने के लिए सामग्री के पांच समूहों का प्रस्ताव है, जैसे कि एक विशेष योग्यता ढांचे की कमी; कलाकारों, शिल्पकारों, विरासत संवाहकों और शिक्षण विशेषज्ञों को जुटाने के दौरान शिक्षक मानकों, पेशेवर भत्तों और पारिश्रमिक से संबंधित बाधाएं।

वित्तीय सहायता तंत्रों, बुनियादी ढांचे, प्राथमिकता वाले उद्योग प्रशिक्षण मॉडलों की कमी और उच्च गुणवत्ता वाले मानव संसाधनों और सांस्कृतिक उद्योग प्रतिभाओं को आकर्षित करने और उनका उपयोग करने के लिए प्रोत्साहन में अपर्याप्तता महत्वपूर्ण चुनौतियां हैं।

4. सांस्कृतिक उद्योग अवसंरचना के संबंध में, मसौदा कानून में आठ समूहों में विषयवस्तु का प्रस्ताव है ताकि सांस्कृतिक उद्योग अवसंरचना की सेवा करने वाली सुविधाओं के वर्गीकरण और मानदंडों में समन्वित कानूनी ढांचे की कमी; आयोजनों और रचनात्मक गतिविधियों के आयोजन में प्रशासनिक प्रक्रियाओं का बोझ; संसाधनों को जुटाने में बाधाएं; और रचनात्मक औद्योगिक परिसरों, समूहों और क्षेत्रों के विकास के लिए निवेश प्रक्रियाओं जैसी सीमाओं का समाधान किया जा सके।

5. सांस्कृतिक उद्योग बाजार के संबंध में, मसौदा कानून में सांस्कृतिक पहचान के मात्रात्मक उपायों की कमी; व्यवसायों की सीमित डिजिटल क्षमताएं, शासन और ब्रांडिंग; और बौद्धिक संपदा लेनदेन के लिए बुनियादी ढांचे की कमी जैसी सीमाओं को दूर करने के लिए सामग्री के आठ समूहों का प्रस्ताव है।

6. वित्त और निवेश सहायता एवं प्रोत्साहन के संबंध में, मसौदा कानून में वित्तीय संसाधनों पर लगी सीमाओं को हटाने, निवेश जोखिमों को साझा करने के तंत्र, बुनियादी ढांचे, प्रमुख उत्पादों, सार्वजनिक सुविधाओं, फिल्म गतिविधियों में निवेश को समर्थन और प्रोत्साहन देने वाली नीतियों और विदेशी निवेशकों को आकर्षित करने के तंत्रों के लिए 12 समूहों की विषयवस्तु प्रस्तावित की गई है।

कानूनी व्यवस्था में एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए समीक्षा प्रक्रिया जारी रखने की अनुशंसा की जाती है।

इस मामले की समीक्षा करते हुए, संस्कृति और समाज समिति के अध्यक्ष, गुयेन डैक विन्ह ने कहा कि स्थायी समिति कानून को लागू करने की आवश्यकता पर सहमत है।

यह एक नया विधेयक है जिसमें कई विशिष्ट विषयवस्तु, तंत्र और नीतियां स्थापित की गई हैं; इसलिए, समीक्षा एजेंसी कानूनी प्रणाली की एकरूपता सुनिश्चित करने के लिए आगे की समीक्षा की सिफारिश करती है। नए नियमों और नीतियों के प्रभाव और व्यवहार्यता के साथ-साथ राज्य की ओर से मिलने वाली तरजीही नीतियों और समर्थन का अधिक विशिष्ट मूल्यांकन आवश्यक है।

विशिष्ट पहलुओं पर आते हुए, स्थायी समिति ने सांस्कृतिक उद्योग पारिस्थितिकी तंत्र पर विनियमों से सामान्यतः सहमति व्यक्त की। उन्होंने कहा कि नियंत्रित परीक्षण संबंधी विनियमन एक नया मुद्दा है और उन्होंने सुझाव दिया कि इसमें संशोधन किया जाए ताकि सरकार को इसे विनियमित करने की अनुमति मिल सके, सिवाय उन मामलों के जो पहले से ही कानूनों में निर्धारित हैं; साथ ही परीक्षण की अनुमति देने के अधिकार की समीक्षा का भी सुझाव दिया।

सांस्कृतिक उद्योग के लिए मानव संसाधन विकसित करने संबंधी नीतियों से आम तौर पर सहमत होते हुए, स्थायी समिति ने मसौदा तैयार करने वाली एजेंसी से प्रतिभा, उच्च-गुणवत्ता वाले मानव संसाधन और पूर्णकालिक शिक्षकों की अवधारणाओं की समीक्षा करने और लचीले नियम बनाने का अनुरोध किया।

ऋण, छात्रवृत्ति, शिक्षण शुल्क, रहने का खर्च, व्यक्तिगत आयकर प्रोत्साहन, वेतन और बोनस तंत्र, भर्ती और नियुक्ति प्राथमिकताओं का समर्थन करने वाली नीतियों की समीक्षा करें ताकि यह सुनिश्चित हो सके कि वे उचित और लक्षित हैं; नवाचार में सीधे तौर पर शामिल मानव संसाधनों पर नीतियों को केंद्रित करें।

हमारा सुझाव है कि अनुसंधान मंत्रालय बौद्धिक संपदा कानून के साथ टकराव और अतिशयोक्ति से बचने के लिए मसौदा कानून में "बौद्धिक संपदा" की अवधारणा को परिभाषित न करे।

स्रोत: https://tuoitre.vn/bo-truong-lam-thi-phuong-thanh-trinh-du-luat-phat-trien-cong-nghiep-van-hoa-100260924150719342.htm

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