सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति: नवाचार का नेतृत्व करने का संकल्प

हाल ही में, सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति ने नए युग में राष्ट्रीय विकास की आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए कानूनों के निर्माण और कार्यान्वयन के कार्य में सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति के नेतृत्व को सुदृढ़ करने हेतु संकल्प 07 जारी किया। इस संकल्प का उद्देश्य पोलित ब्यूरो के संकल्प 66 और सरकार के संकल्प 140 में उल्लिखित मार्गदर्शक सिद्धांतों, उद्देश्यों, कार्यों और समाधानों को पूर्णतः लागू करना है।

सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति अनुरोध करती है कि अधीनस्थ पार्टी समितियां और शाखाएं सरकारी निरीक्षणालय के राज्य प्रबंधन के दायरे में आने वाले कानूनों के मसौदा तैयार करने और उन्हें लागू करने के कार्य में सुधार से संबंधित कार्यों को पूरी तरह से समझें और उनका कार्यान्वयन करें।

सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति का मार्गदर्शक सिद्धांत संकल्प 66 में दिए गए मार्गदर्शक सिद्धांतों, उद्देश्यों, कार्यों और समाधानों को पूरी तरह से समझना है; कानूनों का निर्माण और कार्यान्वयन करना नए युग में राष्ट्रीय विकास के लिए संस्थागत ढांचे को परिपूर्ण बनाने में एक अभूतपूर्व उपलब्धि है; यह वियतनाम के समाजवादी विधि-शासित राज्य के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने का एक केंद्रीय कार्य है।

अपने निर्धारित कार्यों और कर्तव्यों के दायरे में, सरकारी निरीक्षणालय को कानून निर्माण और प्रवर्तन के क्षेत्र में नवाचार लाने में अग्रणी भूमिका निभानी चाहिए। साथ ही, उसे सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति और उसकी अधीनस्थ पार्टी समितियों के व्यापक और प्रत्यक्ष नेतृत्व को सुनिश्चित करना चाहिए; पार्टी के दिशा-निर्देशों और नीतियों को पूर्णतः, सही ढंग से और शीघ्रता से संस्थागत रूप देना चाहिए; और नागरिकों एवं व्यवसायों को केंद्र में रखते हुए, निरीक्षणालय के अधिकार क्षेत्र में आने वाले क्षेत्रों में राज्य प्रबंधन की प्रभावशीलता और दक्षता में सुधार लाने, बाधाओं को दूर करने और संसाधनों को मुक्त करने में योगदान देना चाहिए।

कानून बनाने और उसके कार्यान्वयन को आपस में घनिष्ठ रूप से जोड़ना एक निरंतर आवश्यकता है; व्यावहारिक अनुभवों का सारांश प्रस्तुत करने, कानून प्रवर्तन की निगरानी करने, कानून के अनुप्रयोग पर मार्गदर्शन प्रदान करने और निरीक्षण, नागरिक स्वागत, शिकायत समाधान और भ्रष्टाचार, अपव्यय और नकारात्मक प्रथाओं की रोकथाम और उनसे लड़ने के क्षेत्रों में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों और बाधाओं को तुरंत दूर करने को प्राथमिकता देना आवश्यक है।

2030 तक, सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति का लक्ष्य अपने उत्तरदायित्व के अंतर्गत कानूनी दस्तावेजों, विस्तृत विनियमों और कार्यान्वयन दिशा-निर्देशों के मसौदा तैयार करने से संबंधित 100% कार्यों को पूरा करना है; और कानूनों के कार्यान्वयन की निगरानी और उनके प्रवर्तन के निरीक्षण से संबंधित 100% कार्यों का डिजिटलीकरण करना है।

साथ ही, कानूनी मामलों में कार्यरत और कानून निर्माण में सीधे तौर पर शामिल सभी अधिकारियों और सिविल सेवकों को गहन प्रशिक्षण और अद्यतन ज्ञान और कौशल प्राप्त होगा; जिससे कानूनी दस्तावेजों के मसौदा तैयार करने और उसमें भाग लेने की आंतरिक प्रक्रियाओं में लगने वाला समय कम से कम 30% तक कम हो जाएगा।

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उपरोक्त उद्देश्यों को प्राप्त करने के लिए, पहला कार्य पार्टी समितियों, पार्टी संगठनों और नेताओं के बीच जागरूकता और जिम्मेदारी बढ़ाना है। प्रस्तावों की सामग्री को कार्यकर्ताओं, पार्टी सदस्यों, सिविल सेवकों, सार्वजनिक कर्मचारियों और श्रमिकों तक व्यापक रूप से पहुँचाया जाना चाहिए; और कानूनों का विकास और कार्यान्वयन एक केंद्रीय और निरंतर कार्य के रूप में निर्धारित किया जाना चाहिए।

विधायी प्रक्रिया में, यह सुनिश्चित करना आवश्यक है कि सरकारी निरीक्षणालय के दायरे में आने वाले नियम स्थिर, सरल, लागू करने में आसान और नागरिकों एवं व्यवसायों पर केंद्रित हों। नीतियों पर शोध करने, प्रस्ताव देने और दस्तावेज़ तैयार करने की प्रक्रिया का कड़ाई से पालन करना महत्वपूर्ण है; व्यावहारिक सारांश, सर्वेक्षण, नीति प्रभाव आकलन की गुणवत्ता में सुधार करना और प्रतिक्रियाओं को शामिल करना एवं उनका समाधान करना भी आवश्यक है।

साथ ही, व्यवहार में उत्पन्न होने वाली कठिनाइयों, बाधाओं और अड़चनों को दूर करने के लिए सक्रिय रूप से समीक्षा करें, संशोधन करें, पूरक प्रदान करें, प्रतिस्थापित करें या नए दस्तावेज़ जारी करने का प्रस्ताव दें। नीतिगत संचार को सुदृढ़ करें, एजेंसियों, संगठनों, विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और प्रभावित पक्षों से परामर्श करें; नीतिगत आलोचना और जवाबदेही पर ध्यान केंद्रित करें।

कानून प्रवर्तन संगठनों के संबंध में, सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति यह सुनिश्चित करने का दायित्व रखती है कि कानूनों का कार्यान्वयन निष्पक्ष, सख्ती से, सुसंगत, शीघ्रता से, प्रभावी और कुशल तरीके से हो; कानून प्रवर्तन के परिणामों को निरीक्षणों, नागरिकों के स्वागत, शिकायतों और निंदाओं के निपटान, भ्रष्टाचार और अनैतिक प्रथाओं की रोकथाम और मुकाबला करने तथा व्यावहारिक अनुभवों से प्राप्त सीखों से जोड़ा जाए। इसके माध्यम से, कानून में सुधार के लिए सलाह देने हेतु कमियों और खामियों की शीघ्र पहचान की जा सकती है।

इसके अतिरिक्त, हमें निरीक्षण क्षेत्र में कानून के अनुपालन की संस्कृति का निर्माण करना चाहिए; उल्लंघनों की रोकथाम को प्राथमिकता देनी चाहिए, निरीक्षण, पर्यवेक्षण और जांच को मजबूत करना चाहिए, और भ्रष्टाचार, नकारात्मकता, सत्ता के दुरुपयोग और गैरजिम्मेदारी के कृत्यों से तुरंत और सख्ती से निपटना चाहिए।

निरीक्षण, नागरिक स्वागत, शिकायतों और अभियोगों के निपटान, भ्रष्टाचार और अपव्यय की रोकथाम एवं मुकाबला करने और संबंधित क्षेत्रों में विनियमों की व्यापक समीक्षा करना एक महत्वपूर्ण कार्य है, ताकि अतिरेक, विरोधाभास, अपर्याप्तता और कानूनी खामियों की पहचान की जा सके। साथ ही, व्यावहारिक अनुभवों का सारांश तैयार करना, विषयगत अनुसंधान करना और रणनीतियों एवं नीतियों का अध्ययन करना आवश्यक है ताकि कानून में सुधार के लिए तुरंत प्रस्ताव दिए जा सकें।

सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति ने डिजिटल परिवर्तन, सूचना प्रौद्योगिकी के अनुप्रयोग, बिग डेटा और कृत्रिम बुद्धिमत्ता को महत्वपूर्ण समाधानों के रूप में पहचाना है। इसका मुख्य उद्देश्य कानून निर्माण, दस्तावेज़ समीक्षा और सत्यापन तथा कानून प्रवर्तन संबंधी मसौदा तैयार करने और निगरानी में सहायता के लिए सूचना प्रौद्योगिकी अवसंरचना, सॉफ्टवेयर और डेटाबेस का निर्माण करना है; साथ ही डेटा की सटीकता, पूर्णता, स्वच्छता और सक्रियता सुनिश्चित करना, सूचना सुरक्षा, साइबर सुरक्षा और राज्य के रहस्यों की सुरक्षा करना है।

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इसके साथ ही, उच्च गुणवत्ता वाले कानूनी मानव संसाधनों का विकास करना, कानूनी मामलों, कानून निर्माण और कानून प्रवर्तन में कार्यरत सिविल सेवकों की एक ऐसी टीम का निर्माण करना महत्वपूर्ण है, जिनके पास मजबूत राजनीतिक दृढ़ विश्वास, उच्च नैतिक चरित्र, गहन विशेषज्ञता और पेशेवर कौशल हो; और कानूनी प्रणाली के निर्माण और उसे परिपूर्ण बनाने में भाग लेने के लिए योग्य और अनुभवी कानूनी विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों को आकर्षित करने के लिए तंत्रों में प्रशिक्षण, विकास और अनुसंधान को मजबूत करना भी आवश्यक है।

प्रभावी कार्यान्वयन सुनिश्चित करने के लिए, सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति ने विधि विभाग और सरकारी निरीक्षणालय के अधीन अन्य विभागों, ब्यूरो और इकाइयों के बीच, साथ ही सरकारी निरीक्षणालय और मंत्रालयों, क्षेत्रों और स्थानीय निकायों के बीच समन्वय तंत्र में सुधार का अनुरोध किया।

सरकारी निरीक्षणालय की पार्टी समिति की स्थायी समिति नेतृत्व और मार्गदर्शन करती है, और समय-समय पर रिपोर्ट सुनती है; अधीनस्थ पार्टी समितियां और संगठन सक्रिय रूप से कार्यों को अपने कार्य कार्यक्रमों और योजनाओं में कार्यान्वित और एकीकृत करते हैं, और समय-समय पर कार्यान्वयन के परिणामों पर रिपोर्ट करते हैं।

स्रोत: https://thanhtra.com.vn/xay-dung-nganh-5820F83CC/dang-uy-thanh-tra-chinh-phu-di-dau-doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-dc9161316.html

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